Выпуск сельхозтехники в России увеличился более чем на треть за полгода. Но участники рынка настаивают на дополнительной господдержке в размере 4,4 млрд руб., без которой темпы роста снизятся втрое.
В результате по году дотации могут достигнуть почти 20 млрд руб. Для поддержания положительной динамики машиностроителям необходимо еще по 15 млрд руб. в год в течение трех лет, в противном случае произойдет сокращение производства, налоговых выплат и персонала. Проект стратегии развития отрасли предполагает сохранение субсидий с постепенным снижением до 2022 года, но официально ни они, ни тем более дополнительная поддержка в этом году не утверждены.
Производство сельхозтехники в России за полгода выросло на 35%, до 59,8 млрд руб., рассказали “Ъ” в отраслевой ассоциации «Росспецмаш». По сегментам существенный рост выпуска по полноприводным тракторам — на 45%, до 1,37 тыс. штук. Производство сеялок выросло на 12%, до 5,4 тыс. штук, плугов — на 9%, до 1,45 тыс. штук, борон — на 11%, до 2,52 тыс. штук. Выпуск зерноуборочных комбайнов увеличился на 18%, до 3,14 тыс. штук, опрыскивателей — на 23%, до 604 штук, пресс-подборщиков — на 8%, до 1,05 тыс. штук. В «Росспецмаше» рост связывают в первую очередь с действующими мерами господдержки, а также с выпуском новых моделей техники, активизацией экспорта и улучшением качества продукции.
При этом в июне общая сумма госсубсидий по заключенным контрактам исчерпала и превысила выделенные 13,7 млрд руб., поэтому заводы остановили продажу своей техники с предоставляемой ранее от государства 15–20-процентной (в зависимости от региона) скидкой. В ассоциации считают, что остановка программы «существенно повлияет» на снижение выпуска техники — по итогам года рост выпуска сельхозтехники, по подсчетам «Росспецмаша», может составить 12%. А для сохранения темпов производства в этом году на субсидии нужно еще 4,4 млрд руб., утверждают в ассоциации.
Сейчас в федеральном бюджете не предусмотрено субсидирование производителей сельхозтехники в 2018–2020 годах, говорят в ассоциации. В 2018 году объем продаж техники упадет на 30%, налоговые платежи в бюджеты всех уровней сократятся на 32%, персонал снизится на 2 тыс. человек, а средняя ежемесячная зарплата сократится на 12%, прогнозирует «Росспецмаш». В ассоциации считают необходимым выделять по 15 млрд руб. ежегодно на продолжение субсидирования продаж отечественной техники.
В 2016 году производители получили 11,16 млрд руб. субсидий, в 2015 году — 5,19 млрд руб. По данным «Росспецмаша», в 2016 году с помощью господдержки продано техники на 47,7 млрд руб. при общем объеме продаж отечественной техники на 80,7 млрд руб. Согласно проекту стратегии развития сельхозмашиностроения, на первом этапе до 2022 года будет концентрация на внутреннем рынке и на обновлении парка. При этом программа субсидирования сохранится, но размер скидки будет постепенно снижаться: в 2021 году она не превысит 5%. В документе говорится, что на это потребуется 45 млрд руб., которые позволят дополнительно продать техники на 141 млрд руб. В Минпромторге не актуализировали вопрос выделения дополнительной поддержки отрасли в этом году.
Дмитрий Бабанский из SBS Consulting отмечает, что если государство ставит задачу развития сельхозмашиностроения, то необходимо продолжать субсидирование. Отечественным игрокам помогли бы и налоговые льготы, стимулирующие инвестиции в развитие производства, и конкурентоспособность продукции. Традиционно против выступает Минфин, но господин Бабанский подчеркивает, что сейчас на конкурентоспособность российской продукции негативно влияет высокий уровень налоговых изъятий в экономике РФ: он выше, чем в США и ЕС, примерно в полтора раза и примерно вдвое превосходит показатель КНР.
Источник: «Коммерсантъ» (24.07.2017)