18 декабря 2024 года при участии Ассоциации «Росспецмаш» состоялось совместное заседание Совета ТПП РФ по промышленному развитию и Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике под сопредседательством руководителей Советов Константина Бабкина и Владимира Гамзы.

Мероприятие было организовано при содействии Проектного офиса по поддержке кооперации в ЕАЭС для выработки консолидированных предложений бизнеса.

На обсуждение были вынесены вопросы подготовки предложений по корректировке действующего механизма поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС и поддержки спроса на кооперационную продукцию на рынках стран Союза, а также варианты снижения требований банков по залогам для кооперационных проектов.

Открывая заседание, вице-президент ТПП России Дмитрий Курочкин проинформировал о текущих результатах практической работы с кооперационными проектами. Сегодня все больше предприятий проявляют серьезный интерес к работе нового механизма поддержки: так, только за последний месяц поступил целый ряд новых предложений от предприятий наших стран в таких отраслях, как производство строительных материалов и специализированное машиностроение. Он также отметил, что проведенный ТПП РФ анализ практики реализации нового механизма поддержки промкооперации позволил выделить ряд факторов, тормозящих его использование среди потенциальных кооперационных партнеров.

Председатели Советов Константин Бабкин и Владимир Гамза акцентировали внимание на принятом 18 октября текущего года Советом ЕЭК поручении по развитию мер поддержки кооперации в ЕАЭС. Данное поручение открывает возможность предложить новые и важные для бизнеса механизмы стимулирования кооперации в Союзе или внести предложения по повышению эффективности действующего механизма поддержки. Именно с этой целью и было предложено провести совместное заседание с участием отраслевых экспертов и представителей промышленных предприятий государств-членов ЕАЭС.

Константин Бабкин отметил заинтересованность российских промышленников в реализации программы поддержки кооперации в ЕАЭС и сформулировал ряд предложений по ее развитию и дополнению возможными мерами стимулирования спроса на совместную кооперационную продукцию на рынках ЕАЭС.

Константин Бабкин сообщил, что многие компании, потенциально заинтересованные в выходе на трехстороннюю кооперацию в ЕАЭС и участии в действующем механизме поддержки ЕЭК, видят серьезные риски по направлению дальнейшего сбыта кооперационной продукции, под которую берется кредит. В этой связи важным дополнением к принятым мерам мог бы стать механизм, позволяющий льготировать часть стоимости кооперационной продукции потребителям. Подобные программы в различные периоды времени реализовывались в странах ЕАЭС, накоплен полезный опыт, механизм реализации может предполагать льготный лизинг, кредит или субсидирование производителей для предоставления скидок покупателям в рамках прямых продаж техники и оборудования. Самым эффективным из этих механизмов, по мнению Константина Бабкина, является последний. В России, например, он сегодня успешно работает в рамках программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения № 1432. Сегодня чрезвычайно важно создание аналогичных мер, прицельно для продукции ЕАЭС, производимой по кооперации в рамках основного механизма поддержки.

Владимир Гамза поддержал коллегу и предложил более активно привлекать к реализации механизма поддержки промышленной кооперации национальные и межгосударственные институты развития: Евразийский банк развития, Евразийский фонд стабилизации и развития, Российско-Кыргызский фонд развития, АО «Корпорация «МСП». В частности им были обозначены возможные варианты подключения льготных гарантий и страхования проектов, участвующих в основном механизме, для снижения банковских требований по залогам и для выхода на максимально льготную ставку для предприятий.

В выступлении руководителя Проектного офиса по поддержке кооперации в ЕАЭС Анастасии Астаховой были представлены предварительно проработанные членами Офиса предложения по вопросу повестки № 1 (меры по развитию основного механизма субсидирования). В выступлении была отмечена поддержка и значимость сохранения критерия по участию в проекте предприятий трех стран ЕАЭС в рамках основного механизма поддержки. Анастасия Астахова отметила, что опыт Проектного офиса показывает, как этот критерий действительно помогает стимулировать создание новых кооперационных связей, которые без его наличия не образовались бы. Вместе с тем, для серьезного увеличения числа проектов в рамках механизма Проектный офис предлагает рассмотреть возможность допуска к программе и проектов с двухсторонней кооперацией (но только в отсутствии проектов 3+ в рассматриваемом отчетном периоде), а также несколько расширить подходы к возможным формам реализации критерия 3+. Так Проектный офис предлагает считать допустимым вариантом реализации критерия 3+ совместное производство товара при участии предприятий из двух стран ЕАЭС при наличии долгосрочных договоренностей по сбыту такой кооперационной продукции в третью страну ЕАЭС. Также предлагается рассмотреть возможность в качестве формы кооперации засчитывать НИОКР, выполненный предприятием другой страны ЕАЭС.

В ходе дальнейшей дискуссии с комментариями выступили: исполнительный директор ТОО «Казрост» (Республика Казахстан) Ержан Темиргалиев, генеральный директор ОсОО «Автомаш-Радиатор» (Кыргызская Республика) Юрий Владимиров, начальник отдела по реализации в страны Центральной Азии, Кавказского региона и Молдовы ОАО «МАЗ» - управляющая компания холдинга «БелАвтоМАЗ» (Республика Беларусь) Михаил Лавринович, советник генерального директора ГК «Бештау» (Российская Федерация) Александр Павлов, заместитель директора по коммерции ОсОО «КыргызЭлектроника» (Кыргызская Республика) Нургазы Сатимкулов, представитель ТПП Кыргызской Республики в РФ Михаил Тумасов.

Позицию финансовых организаций, участвующих в реализации механизма поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС, озвучил начальник отдела взаимодействия с государственными органами АО АКБ «Новикомбанк» (Российская Федерация) Алексей Грабаров, а руководитель дирекции международной деятельности АО «Корпорация «МСП» Павел Кондрашов проинформировал о возможных мерах и инструментах поддержки промышленной кооперации со стороны институтов развития.

Свои позиции по вопросам повестки представили: коммерческий директор ООО «Неро Электроникс» (Республика Беларусь) Сергей Мацкевич, директор по внешним связям ОсОО «Скай Индастриал Груп» (Кыргызская Республика) Эльмира Батаева, генеральный директор ОсОО «MДН групп» (Кыргызская Республика) Нурлан Абдуллаев. Участие в дискуссии также приняли президент Ассоциации металлообрабатывающих предприятий Григорий Иванов и начальник управления инвестиций и инноваций ТПП Ростовской области Валерий Королев (Российская Федерация).

Подводя итоги заседания, руководители Советов ТПП РФ отметили практическую пользу от проведенного обсуждения, результатом которого станет подготовка совместных предложений по совершенствованию механизма поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС на основе рекомендаций и инициатив бизнеса и потенциальных кооперационных партнеров среди предприятий государств-членов Союза.

С использованием информации ТПП РФ

Больше новостей в Telegram-канале Ассоциации «Росспецмаш»