Протокольные поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина по совершенствованию работы ОАО «Росагролизинг»
Выписка из Протокола совещания Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 11 декабря 2008 года № ВП-П9-33пр:
3. Минсельхозу России (А.В.Гордееву), Минфину России (А.Л.Кудрину), Минпромторгу России (В.Б.Христенко) с участием ОАО «Росагролизинг», ОАО «Россельхозбанк», других заинтересованных организаций принять необходимые меры по развитию механизмов государственного лизинга сельскохозяйственной техники исключительно российского производства;
4. Минэкономразвития России (Э.С.Набиуллиной), Минфину России (А.Л.Кудрину) представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по внесению в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» дополнительных средств в размере 25 млрд. рублей для приобретения отечественной сельскохозяйственной техники.
Данные о товарных остатках на отечественных сельхозмашиностроительных предприятиях, входящих в состав Ассоциации «Росагромаш»
Справка о товарных остатках на отечественных сельхозмашиностроительных предприятиях.
Входящих в состав «Росагромаш»
№/пп |
Предприятие |
Товарные остатки |
||
19.12.08., тыс. руб. (вкл. НДС) |
29.01.09., тыс. руб. (вкл. НДС) |
Изм., % |
||
1 |
ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» |
5 946 049 |
6 342 357 |
107 |
2 |
ОАО «Агромашхолдинг» |
1 986 000 |
1 986 000* |
100 |
3 |
ЗАО «Петербургский тракторный завод» |
1 000 000 |
1 000 000* |
100 |
4 |
ОАО «Белагромаш-сервис» |
518 436 |
560 468 |
108 |
5 |
ООО «БДМ-Агро» |
505 041 |
517 978 |
103 |
6 |
ЗАО «Евротехника» |
429 777 |
429 777 |
100 |
7 |
ОАО «Мельинвест» |
315 120 |
421 808 |
134 |
8 |
ЗАО «Уральская большегрузная техника - Уралвагонзавод» |
313 465 |
293 418 |
94 |
9 |
ООО «Компания «Клевер» |
231 086 |
251 821 |
109 |
10 |
ООО «Торговый Дом «Грязинский культиваторный завод» |
191 077 |
201 909 |
106 |
11 |
ЗАО «Агротехмаш» |
150 000 |
200 000* |
133 |
12 |
ОАО «Сибирский агропромышленный дом» |
168 933 |
168 933 |
100 |
13 |
ОАО «Белгородский завод РИТМ» |
151 513 |
167 794 |
111 |
14 |
ОАО «НПО «Сибсельмаш» |
175 148 |
159 722 |
91 |
15 |
ЗАО «Белинсксельмаш» |
138 099 |
134 801 |
98 |
16 |
ОАО «Бежецксельмаш» |
118 055 |
125 000 |
106 |
17 |
ОАО «Корммаш» |
120 001 |
120 001 |
100 |
18 |
ЗАО «Апшеронский завод «Лессельмаш» |
114 742 |
119 716 |
104 |
19 |
ОАО «Миллеровосельмаш» |
102 341 |
105 954 |
104 |
20 |
ЗАО «КОЛНАГ» |
64 655 |
95 504 |
148 |
21 |
ОАО «Кузембетьевский РМЗ» |
38 865 |
78 404 |
202 |
22 |
ЗАО «Кировец-ЛандТехник» |
59 891 |
59 891 |
100 |
23 |
ОАО «Воронежсельмаш» |
50 000* |
50 000* |
100 |
24 |
ООО «НПО «Экспериментальный завод» |
47 453 |
47 453 |
100 |
25 |
ОАО «РЕММАШ» |
37 046 |
39 301 |
106 |
26 |
ЗАО «ОРТЕХ» |
37 329 |
37 590 |
101 |
27 |
ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» |
42 064 |
36 626 |
87 |
28 |
ОАО «Радиозавод» |
28 525 |
36 520 |
128 |
29 |
ОАО «Татагрохимсервис» |
18 994 |
19 341 |
102 |
30 |
ООО «МПК «Аграмак» |
14 210 |
14 820 |
104 |
31 |
ЗАО «Завод спецмашин «Балтиец» |
10 400 |
10 400 |
100 |
32 |
ОАО «Аксайкардандеталь» |
8 803 |
8 803 |
100 |
33 |
ОАО «Таоспектр» |
1 074 |
1 074 |
100 |
Итого: |
13 134 192 |
13 843 185 |
105 |
* - Оценка Союза
Источник: Данные предприятий
Предложения производителей сельскохозяйственной техники, входящих в «Росагромаш», по совершенствованию порядка взаимодействия с ОАО «Росагролизинг»
Являясь государственной компанией и фактически единственным оператором по предоставлению услуг федерального лизинга сельскохозяйственной техники, ОАО «Росагролизинг» оказывает большое влияние на развитие производства и рынка сельскохозяйственной техники в Российской Федерации. При этом в условиях кризиса ее значение существенно возросло.
У участников рынка ощущается дефицит информации об объемах и списке техники, закупаемой ОАО «Росагролизинг» по исполнению поручения Председателя Правительства В.В.Путина о выделении в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» дополнительно 25 млрд. руб.
Одновременно опубликованы льготные условия передачи техники в лизинг, утвержденные Советом директоров ОАО «Росагролизинг», что привело к значительному снижению коммерческих и кредитных продаж на рынке сельхозтехники.
В связи с этим высказываем свои предложения.
Для эффективной деятельности потребители и производители сельскохозяйственной техники нуждаются в получении ежемесячной подробной информации о планах закупки и передачи техники на ближайшие 12 месяцев, о поступлении и планах использования возвратных лизинговых платежей, об объемах и стоимости закупаемой и передаваемой в лизинг техники.
В настоящее время указанная информация участникам рынка не предоставляется и не публикуется, что осложняет
планирование как продаж, так и приобретений сельхозтехники.
В соответствии с решениями, принятыми на совещании Председателя Правительства 11 декабря 2008 года, в виду ограниченности средств представляется целесообразным выкупить сначала произведенную и находящуюся на складах производителей технику, а затем распределить оставшиеся средства в соответствии с «историческим принципом». Переход на формирование планов закупок по данной методике в соответствии с фактически сложившимися рыночными долями и пропорциями по производству позволит избежать искажения сложившегося на рынке спроса.
Учитывая сложившиеся в Российской Федерации тенденции по производству и необходимые меры поддержки малого бизнеса, необходимо обеспечить доступ всем производителям вне зависимости от размера, то есть предложить условия закупок выгодные как крупным, так и средним и мелким производителям. Включение в реестр закупаемой ОАО «Росагролизинг» техники, продукции всех предприятий – действительных членов «Союзагромаш» и начало реальной закупки этой продукции, пользующейся активным спросом, будет отвечать уставным задачам ОАО «Росагролизинг».
Учитывая факторы значительного сжатия рынка сельхозтехники, наблюдаемого в 2009 и возможно в последующие годы, рационально установить следующие приоритеты закупки сельхозтехники. В первую очередь приобретается разнообразная техника отечественного производства. После полного удовлетворения спроса на российскую сельхозтехнику на остаточные средства (в случае их наличия) закупается зарубежная техника, не имеющая аналогов в Российской Федерации.
В настоящее время в нормативно-правовом поле, в отличие от автомобилестроения, является неурегулированным вопрос присвоения статуса «сельхозтехники, произведенной в Российской Федерации». Операции по сварке рам, окраске и сборке на территории России не являются обязательными. Это делает возможным широкое применение «отверточной сборки» недобросовестными поставщиками для получения статуса отечественной сельхозтехники, и как следствие закупки и передачи ее в лизинг государственной компанией.
Участие в процессах принятия решений в ОАО «Росагролизинг» и контроле их выполнений со стороны покупателей и поставщиков не осуществляется. Данное предложение возможно реализовать через вхождение в состав Совета Директоров ОАО «Росагролизинг» их представителей в качестве независимых директоров в соответствии с директивами Правительства Российской Федерации.
По информации от работников Минсельхоза России и ОАО «Росагролизинг» в ноябре 2008 года был утвержден Реестр
сельскохозяйственной техники и оборудования, передаваемых на условиях федерального лизинга. Однако данный документ до настоящего времени ни в СМИ, ни в Интернет не опубликован. Обнародование Реестра позволит производителям техники совместно с региональными операторами ОАО «Росагролизинг» приступить к сбору заявок от лизингополучателей на выпускаемую технику.
ОАО «Росагролизинг» предлагает некоторым производителям подписать договор обратного выкупа техники. Условия договора подразумевают, что компания - производитель техники должна в любой момент выкупить продукцию, поставленную в ОАО «Росагролизинг», в неограниченных объемах. Во-первых, договор обратного выкупа техники не предусмотрен нормативными документами, регламентирующими деятельность ОАО «Росагролизинг». Ситуация обратного выкупа может быть вызвана, в первую очередь, неэффективной работой самого ОАО «Росагролизинг» по отбору лизингополучателей техникой и по сути является снижением рисков лизинговой компании в случае неплатежеспособности конечного покупателя. Данные риски не должны перекладываться на поставщиков. Во-вторых, в сложной кризисной ситуации государство оказывает поддержку отечественным сельхозмашиностроительным предприятиям в связи с неплатежеспособностью и отсутствием финансирования у сельхозтоваропроизводителей, что четко определено в Протоколе совещания у Председателя Правительства РФ В.В.Путина от 11.12.2008 №ВП-П9-33пр. А договор обратного выкупа - дополнительные финансовые обязательства на сельхозмашиностроительные предприятия, итак испытывающие дефицит ликвидности.
Одновременно «Союзагромаш» совместно с предприятиями сельскохозяйственного машиностроения готов в соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства РФ В.В.Путина от 11.12.2008 №ВП-П9-33пр представить в ОАО «Росагролизинг» консолидированные предложения на передаваемую в ОАО «Росагролизинг» технику, с учетом снижения цены на 10 - 15%.
Публичное обсуждение представленных предложений и принятие решений по их реализации окажет позитивное влияние на техническое обеспечение сельскохозяйственных организаций и развитие отечественных производителей сельхозтехники в условиях кризиса, а также позитивно скажется на деловой репутации и на результатах деятельности ОАО «Росагролизинг».
Подписи участников совещания
Президент «Союзагромаш» |
Бабкин Константин Анатольевич |
|
Директор ТД «Мельинвест» |
Абдюшева Маргарита Маратовна |
|
Генеральный директор ОАО «Таоспектр» |
Андриенко Виктор Павлович |
|
Генеральный директор ОАО «Грязинский культиваторный завод» |
Анутов Равиль Мухаммеджанович |
|
Генеральный директор ОАО «Ногинский завод топливной аппаратуры» |
Барбалат Алексей Васильевич |
|
Генеральный директор ОАО «РЕММАШ» |
Веретенников Николай Данилович |
|
Директор ООО «НПО «Экспериментальный завод» |
Гармс Андрей Яковлевич |
|
Заместитель генерального директора ОАО «НПО «Сибсельмаш» |
Гуков Олег Евгеньевич |
|
Генеральный директор ОАО «Бежецксельмаш» |
Журавлев Анатолий Васильевич |
|
Генеральный директор ОАО «Ростсельмаш» |
Коврижкин Вадим Олегович |
|
Председатель Совета директоров ОАО «Сибирский агропромышленный дом» |
Колинко Вадим Павлович |
|
Генеральный директор ООО «МПК «Аграмак» |
Коровай Игорь Владимирович |
|
Директор «Союзагромаш» |
Корчевой Евгений Анатольевич |
|
Председатель Совета Директоров ОАО «Белгородский завод РИТМ» |
Котов Юрий Иванович |
|
Исполнительный директор НП «Концерн «Тракторные заводы» |
Маховиков Эдуард Алексеевич |
|
Генеральный директор ЗАО «Апшеронский завод «Лессельмаш» |
Мельников Дмитрий Георгиевич |
|
Генеральный директор ООО «БДМ-Агро» |
Мерников Сергей Борисович |
|
Генеральный директор ЗАО «Завод спецмашин «Балтиец» |
Метелев Станислав Генрихович |
|
Генеральный директор ЗАО «Евротехника» |
Орлова Людмила Владимировна |
|
Председатель Совета Директоров ОАО «Аксайкардандеталь» |
Покровский Павел Борисович |
|
Генеральный директор ОАО «Белагромаш-сервис» |
Рязанов Владимир Михайлович |
|
Заместитель генерального директора ОАО «Татагрохимсервис» |
Сагиев Алмаз Зиннурович |
|
Генеральный директор ОАО «Корммаш» |
Смоляков Леонид Ефимович |
|
Генеральный директор ОАО «Миллеровосельмаш» |
Стариков Лев Иванович |
|
Заместитель генерального директора ЗАО «Уральская большегрузная техника - Уралвагонзавод» |
Старостин Георгий Александрович |
|
Генеральный директор ЗАО «КОЛНАГ» |
Туболев Сергей Семенович |
|
Генеральный директор ЗАО «ОРТЕХ» |
Юдаев Ифраим Гаврилович |
Протокол совещания членов «Союзагромаш» с участием представителей Минпромторга России, Минсельхоза России и ОАО «Росагролизинг»
ПРОТОКОЛ рабочего совещания членов Союзагромаш с участием представителей Минпромторга России, Минсельхоза России и ОАО «Росагролизинг»
|
Обращение Президента Ассоциации Росагромаш к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Сечину
О необходимости организации эффективного взаимодействия отечественных производителей техники с ОАО «Росагролизинг»
|